Promovido conjuntamente pelo Governo Português e Associação Europeia para a Educação de Adultos, entre outras instituições da sociedade civil, este Plano pretende colmatar algumas debilidades na área da literacia de adultos, uma vez que, tal como reconheceu Pedro Abrantes, em representação do Ministério da Educação, no âmbito de um workshop de apresentação do Plano, “embora Portugal tenha já desenvolvido vários programas de alfabetização, há ainda um longo caminho a percorrer”.

Bravo Nico e Lurdes Pratas Nico têm vindo a dinamizar um grupo de trabalho que se debruça sobre a relação entre a Literacia, as Competências Básicas e o Desenvolvimento Local, em particular nos territórios de baixa densidade demográfica. Bravo Nico e Lurdes Pratas Nico são investigadores do Centro de Investigação em Educação e Psicologia (CIEP) da UÉ, sendo o primeiro, diretor da Universidade popular Túlio Espanca da UÉ, uma unidade cientifico-pedagógica que tem por objectivos fundamentais garantir aos cidadãos oportunidades diversificadas de formação ao longo da vida, no âmbito da estratégia de entrosamento da Universidade com a sociedade envolvente.